Lagen om stöd för byggande av bredband i glesbygdsområden (1186/2009) trädde i kraft 1.1.2010. Enligt lagens 8 § är en förutsättning för beviljande av statligt stöd att kommunen betalar minst 33 % av kostnaderna för projektet. Kommunens betalningsandel är dock 8 % i de kommuner för vilka finansieringen av ett bredbandsprojekt annars skulle bli "en oskälig ekonomisk belastning med beaktande av kommunens ekonomiska bärkraft, bredbandsprojektets omfattning och tekniska utformningssätt, kommunens invånartäthet och projektets byggnadskostnader i relation till kommunens befolkningsmängd".
Bestämmelser om dessa kriteriers beräkningsgrunder och de viktkoefficienter som kommunernas betalningsandelar grundar sig på utfärdas genom förordning av statsrådet. Av det preliminära förslaget till förordning, som nu är på remissrunda, framgår att de flesta skärgårdskommuner placerats i gruppen med en betalningsandel på 33 %. Endast en skärgårdskommun har tilldelats en betalningsandel på 8 %.
Vanligen har skärgårds- och glesbygdsområden likställts i lagstiftning gällande regionutveckling och kommuners statsandelar. Både skärgård och gles bosättning har ansetts öka kommunens behov av stöd. Enligt kommunikationsministeriet är de kriterier som nämns i lagen om stöd för byggande av bredband i glesbygdsområden "områdesneutrala" och tar alla kommuner i beaktande på lika villkor. Skärgårdens säregna geografiska förhållanden medför dock utan tvekan tilläggsutmaningar och -kostnader för byggandet av bredbandsförbindelser. Detta har inte i tillräcklig mån beaktats i kommunikationsministeriets förslag till förordning.
Skärgårdslagen (494/1981) förpliktar staten att trygga skärgårdens infrastruktur och basservice. Tillräckliga bredbandsförbindelser behövs för att skärgårdskommunerna skall förbli livskraftiga. Att ålägga merparten av alla skärgårdskommuner en betalningsandel på 33 % äventyrar utvecklingen av teleförbindelserna i skärgården och står i strid med skärgårdslagens målsättningar.
Med hänvisning till det som anförs ovan får jag i den ordning 27 § riksdagens arbetsordning föreskriver ställa följande spörsmål till den minister som saken gäller:
Är regeringen beredd att ändra på sitt förslag till indelning av kommunerna i stödgrupper med beaktande av skärgårdens säregna förhållanden och på detta sätt trygga skärgårdens livskraftighet?
